Автомобіль вже давно перетворився з розкоші в незамінний засіб пересування, тому автобізнес вважається прибутковим і дуже перспективним напрямком. Навіть незважаючи на високу конкуренцію практично в кожному сегменті, новачки на цьому ринку мають всі шанси на успіх. Головне, знати всі особливості і підводні камені в обраній сфері діяльності.
Одне з найбільш поширених напрямків автобізнесу - це школи для навчання майбутніх водіїв. Популярність автошкіл обумовлена декількома причинами, головні з яких - затребуваність їх послуг і відносно невеликий стартовий капітал, необхідний для входження на ринок. Є, правда, у нього і недоліки. Як і інші напрямки в автомобільній індустрії, автошколи також відчувають на собі будь-які несприятливі прояви в економіці. Наприклад, під час недавнього економічної кризи багато автошколи були змушені закритися: обсяги продажів машин значно знизилися, відповідно, впав і попит на навчання водінню. Потім ситуація в нашій країні нормалізувалася, і кількість автошкіл знову зросла.
Однак в цьому році відбулися деякі істотні зміни у вітчизняному законодавстві, які, на думку фахівців, можуть привести до закриття великої кількості шкіл навчання водінню і значно ускладнити роботу тих, хто залишиться.
Формальні питання: оформлення автошколи
Бажають відкрити власну автошколу можуть вибирати лише між двома організаційно-правовими формами - ТОВ (товариство з обмеженою відповідальністю) або НОУ ДО (некомерційне освітній заклад додаткової освіти). Індивідуальний підприємець відкрити автошколу не може, так як остання надає освітні послуги, а цим видом діяльності, відповідно до закону «Про освіту», може займатися лише юридична, а не фізична особа. Раніше ІП міг зареєструвати лише автошколу типу екстернат, для відкриття якої не була потрібна ліцензія, але тепер в зв'язку зі змінами в законодавстві і цієї можливості вже немає. При відкритті ТОВ потрібно зареєструвати в податковій наступні види діяльності за КВЕД:
- 85. Послуги в галузі освіти
- 18.08.2019 Послуги шкіл підготовки водіїв автотранспортних засобів
- 18.08.2019.000 Послуги шкіл підготовки водіїв автотранспортних засобів.
Для здійснення освітньої діяльності в будь-якій сфері необхідно придбати ліцензію, яка діє п'ять років. Її отримання займає чимало часу - від трьох місяців до року. Порядок отримання ліцензії визначається «Положенням про ліцензування освітньої діяльності» від 18.08.2019 № 174. Згідно з ним, заявник повинен подати в Федеральну службу з нагляду у сфері освіти і науки наступні документи: заяву на отримання ліцензії, установчі документи компанії, завірені у нотаріуса, копії свідоцтва юридичної особи, трудові договори з працівниками, документи про наявність у школи необхідного методичного і навчального матеріалу, документи про наявність необхідного обладнання та інвентарю, догів р оренди приміщення, зареєстрований в органах місцевого самоврядування, договір оренди місця під Автомайданчик, квитанція по сплаті ліцензійного мита.
Крім того, потрібно буде отримати висновки СЕС і пожежної інспекції. Для цього в СЕС надається установча документація договір оренди приміщення або свідоцтво про право власності на нього, договори на утилізацію ртутьвмісних ламп і вивезення сміття, план БТІ, програма виробничого контролю. У пожежну інспекцію необхідно надати договір оренди приміщення або свідоцтво про право власності, заміри опору ізоляції, свідоцтво відповідального за пожежну безпеку про проходження навчання, проект пожежної сигналізації і розташування вогнегасників. Приміщення, де будуть проводитися заняття, необхідно зареєструвати і в ГИБДД (реєстрація здійснюється після огляду).
Раніше вимоги до автошкіл визначалися Листом Міністерства освіти та науки РФ № ІК-2218/03, ГИБДД РФ N 13 / 5-255 від 18.08.2019 «Про вимоги до освітніх установ і організаціям, що здійснюють підготовку та перепідготовку водіїв транспортних засобів». Але з цього року вимоги істотно змінилися.
Нововведення в автошколах з 2013-2014 року
З 5 листопада 2013 року розпочали діяти зміни в законі РФ «Про безпеку дорожнього руху». Так, наприклад, була введена категорія «М», в яку входять такі транспортні засоби, як мопеди і скутери. Тепер для того щоб поганяти на скутері, необхідно отримати права категорії «М», які видаються з 16 років. При цьому перше навчання буде найскладнішим, а отримання нової категорії в майбутньому займе вже трохи менше часу. На навчання водінню скутером відводиться 70 годин теорії та 50 годин практики. Причому чотири години теоретичної частини будуть присвячені психології - основам саморегуляції і профілактики конфліктів. На управління квадро- і трицикли будуть потрібні права категорії «В1», а на мотоцикли з об'ємом двигуна до 125 куб. см - права категорії «А1».
Деякі зміни торкнуться і порядку отримання водійських прав на мотоцикл категорії «А». З 1 вересня 2015 року охочі отримати їх повинні будуть складати іспит в умовах міського руху. До цього часу для отримання прав досить здати теорію і підтвердити початкові навички водіння на майданчику.
Крім того, в водійських правах з'явилася нова позначка «АТ», яка позначає автоматичну трансмісію. Таким чином, для навчання водінню автомобіля з автоматичною коробкою передач використовується інша програма, ніж для навчання водінню на механіці. При цьому за наявності прав з відміткою «АВ» водій не може керувати автомобілем з автоматичною трансмісією. Щоб відкрити нову категорію, необхідно буде пройти додатковий практичний курс навчання водінню. Але повторно проходити повну теоретичну частину не потрібно. Також з'явилися нові підкатегорії - BE, CE, DE, C1E, D1E.
Ще одне нововведення, яке несприятливо відгукнеться на невеликих автошколах, пов'язане зі скасуванням здачі іспитів на водіння екстерном. Тепер учень може бути допущений до складання іспиту в ГИБДД лише після проходження повного курсу навчання водінню. З цього року іспити на водійські права категорії «В» і «С» можна здавати з 17 років. Але навіть при успішній їх здачі документи на водіння автомобіля ДАІ видасть не раніше, ніж через рік.
Нові вимоги до програми навчання
З 11 серпня 2014 року набрав чинності новий регламент підготовки водіїв, за яким збільшується кількість навчальних годин на теорію і практику. Підготовка водіїв буде складатися з базового курсу і додаткових модулів для окремих категорій і підкатегорій. У програму навчання тепер входить їзда з причепом, організація вантажоперевезень, психологічні практикуми щодо запобігання і вирішення конфліктних ситуацій на дорозі і основи надання першої медичної допомоги на дорозі. Розширення теоретичної частини поширюється на всі програми навчання, незалежно від категорії транспорту. Тобто якщо ви прийшли отримувати права на водіння скутера, все одно доведеться прослухати курс по правилам вантажоперевезень і здати ті ж іспити на знання теорії, що і майбутні водії «легковиків». Зате в майбутньому при отриманні прав складнішою категорії ви прослухаєте більш короткий курс теорії (різниця, правда, не велика і складає всього 6 годин).
Згідно з новими правилами ліцензування, що вступили в чинності 17 листопада 2013 року, автошколи тепер можуть розробляти власні програми навчання, але повинні в обов'язковому порядку погоджувати їх з ДАІ. В обов'язковому порядку в теоретичній частині вивчається адміністративне, цивільне і кримінальне право, основи охорони праці та навколишнього середовища. Загальний вміст практичної програми має включати вивчення посадки, перемикання передач в різному порядку, розгін, гальмування, зупинка, розворот, проїзд залізничного переїзду, маневрування на обмеженій ділянці. Лише після закріплення основних навичок водіння учні можуть виїжджати на автодорогу з різною інтенсивністю руху.
Залежно від того, на якій стадії навчання знаходиться учень автошколи, до нього застосовуються поняття «курсант» або «кандидат у водії». Курсантом називається учень на початку навчання, а кандидатом у водії - після закінчення навчання в школі водіння. Тільки після успішного складання іспиту в ГИБДД він може стати повноправним водієм.
Звичайно, вмістити весь обсяг необхідних знань в колишні терміни навчання не вийде. Офіційно термін навчання для отримання прав найпопулярнішою категорії «В» збільшується до 134 годин теорії (було 106 годин) і 56 годин практичних занять (було 50 годин). А ось тим, хто хоче отримати найскладнішу категорію «D», доведеться вчитися цілих 257 годин. Середній термін навчання підприємці оцінюють в 4-5 місяців, а не в три місяці, передбачених програмами. Справа в тому, що вкладеться в три місяці при настільки великій програмі можна лише займаючись мінімум 2-3 рази в тиждень. А така можливість є далеко не у всіх. При відвідуванні автошколи раз в тиждень курс розтягується на півроку. З іншого боку, і розклад під всіх не підганяючи. Вартість навчання, на думку власників автошкіл, складе не менше 30-35 тисяч рублів. Деякі навіть прогнозують збільшення цін до 60 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за курс, що, втім, вельми сумнівно.
Матеріально-технічна база автошкіл
На думку аналітиків, вже одне лише збільшення кількості годин призведе до зростання вартості навчання в автошколах мінімум на 15% (в інших джерелах наводяться відомості про 30%). Насправді, подорожчання буде більш значним, - впевнені власники автошкіл. Адже їм потрібно буде забезпечити під нові вимоги необхідну матеріально-технічну базу, і ці витрати доведеться компенсувати самим учням. Навіть обладнання класів для відповідності новим вимогам може влетіти «в копієчку». Зокрема, стало обов'язковим проходження медичних тестів на комп'ютері. Учні повинні пройти тести на визначення свого темпераменту і рівня стресостійкості. Хоча в автошколах і раніше були передбачені заняття на комп'ютерах, але тепер їх кількість, можливо, доведеться збільшити: максимальна кількість осіб в групі обмежується 25, і в ідеалі (якщо вдасться набрати повну групу) кожному потрібно свій ПК. Крім комп'ютерів, потрібно буде обзавестися відеопроекторами, тренажерами-манекенами для відпрацювання навичок надання медичної допомоги та тренажером для навчання водіння. Як і раніше, не обійтися без двигуна з навісним обладнанням, коробки передач, заднього моста з гальмівними механізмами та іншими складовими автомобіля для наочного вивчення.
Також кожен навчальний заклад повинен мати комплект навчальних посібників для занять, який включає в себе методички, відеофільми та плакати. На видному місці потрібно повісити інформаційний стенд з навчальними планами підготовки водіїв, копією ліцензії автошколи, розкладом занять, копією нормативних актів про захист прав споживачів, а також книгою скарг.
Нові вимоги пред'являються до навчальних приміщень та учбовими автомобілями і навіть до навчальної майданчику. Площа останньої тепер повинна становити не менше чверті гектара (0, 25 га). Автодром повинен бути обладнаний світлофорами, дорожньою розміткою, залізничним переїздом, підвищеннями, перехрестями, тобто повністю відтворювати реальну дорогу з усіма її особливостями і небезпеками для початківця водія. Обов'язкова наявність на автодромі асфальтового або бетонного покриття і огорожі.
У програмах прописані формули розрахунку пропускної здатності автошколи, яка залежить від кількості і розмірів класів, а також від кількості автомобілів.
До учбовими автомобілями також застосовуються нові вимоги. Зокрема, вводиться нове поняття - «дублюючі органи управління», які знаходяться на робочому місці інструктора і призначені для його втручання в управління автомобілем в разі виникнення екстреної ситуації і для забезпечення безпеки інших людей, включаючи пішоходів і водіїв. Дублюючі органи управління відповідають педалі гальма і зчеплення в автомобілі з механічною коробкою передач і педаль гальма в машині з автоматичною трансмісією. Коли інструктор натискає на дублюючу педаль, повинна спрацьовувати звукова або світлова сигналізація. Отже, для цього потрібно обладнати всі навчальні автомобілі лампами і плафонами, які встановлюються в зоні видимості всіх пасажирів автомобіля. Якщо на педаль натискає курсант, який сидить за кермом, сигналізація не повинна спрацьовувати. Це нововведення, на думку його авторів, дозволить зробити процес складання іспитів на права більш прозорим і об'єктивним, виключаючи можливість непомітного втручання інструктора.
У разі необхідності, якщо на робочому місці інструктора знаходиться інший пасажир, дублюючі органи управління повинні швидко приводиться в неробочий стан (демонтувати). Якщо курсант натискає на свої педалі, то дублюючі педалі інструктора не повинні рухатися. При натисканні же інструктором на свої педалі, педалі курсанта також приходять в рух. Це дозволяє учневі краще орієнтуватися при навчанні водінню. Також вводиться вимога обладнати автомобілі для навчання водінню відеореєстраторами. Причому моделі такого обладнання стверджує ГИБДД.
Самі інструктори і викладачі повинні мати вищу освіту і відповідну кваліфікацію. Отже, разом з вимогами зростає і їх рівень заробітної плати. Нагадаємо, що для навчання 25 осіб протягом трьох місяців буде потрібно один викладач теорії і мінімум два-три інструктора з водіння.
Перспективи для автошкіл
На перший погляд, всі ці зміни в перспективі позначаться на роботі автошкіл, в цілому, позитивно, поліпшивши якість підготовки майбутніх водіїв. Але збільшення кількості годин і оновлення автопарку неминуче призведе до збільшення витрат автошкіл і зростання цін на навчання. Отже, кількість бажаючих отримати права помітно знизиться. Не кожен зможе дозволити собі витратити півроку і 30 тисяч рублів на навчання, особливо з урахуванням посилення порядку складання іспитів на права. Проблема полягає і в тому, що переобладнання навчальних центрів лягає безпосередньо на їх власників. Привести все у відповідність з новими вимогами в найкоротші терміни можуть далеко не всі автошколи. У більшості з них просто немає таких можливостей. Учні, які почали навчання до 11 серпня 2014 року, будуть доучуватися за старою програмою. А ось набір нових бажаючих сісти за кермо автомобіля багатьом автошкіл довелося тимчасово призупинити через необхідність переліцензування за новими вимогами, що неминуче призведе до суттєвих збитків.
Іспити за новими вимогами також планується приймати не раніше кінця поточного року (поки новий регламент не прийнято). Зміни торкнулися і їх. Тепер перший етап практичного іспиту, який був раніше, виділяється в окремий іспит з початковим навикам керування транспортним засобом. Таким чином, для того щоб отримати права за новими вимогами треба буде здати три іспити - один з теорії і два практичних. Планується також встановити державне мито за кожен іспит, що ще більше збільшить вартість водійських прав. Ті ж, кому не вдалося здати хоча б один з іспитів з третього разу, можуть ще раз спробувати свої сили не раніше ніж через 30 днів. Термін дії позитивної оцінки за теоретичну частину збільшено з трьох місяців до шести.
Приймати екзамени повинні уповноважені особи. Рядові інспектори ДАІ позбавляються такого права. Правда, де брати таких фахівців, поки невідомо. На сьогоднішній день лише планується створювати спеціальні навчальні заклади для підготовки кадрів.
Сисоєва Лілія(C) www.clogicsecure.com - портал бізнес-планів і посібників з відкриття малого бізнесу 18.08.2019